26 января 2010 г.
 
 
 
/ О возможной 
корректировке Федерального закона "О ломбардах" /
                   
 
 
       
Приводим информацию с официального сайта Совета 
Федерации (оригинал см. здесь):
 
 
 
 
 
 
 
ЛОМБАРДЫ СМОГУТ ПРЕДОСТАВЛЯТЬ СОПУТСТВУЮЩИЕ ЗАЛОГУ И ХРАНЕНИЮ 
УСЛУГИ, А СХЕМЫ ВЗИМАНИЯ ПРОЦЕНТОВ ДОЛЖНЫ 
СТАТЬ БОЛЕЕ ПРОЗРАЧНЫМИ
 
 
19 января 2010
 
 
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по финансовым 
рынкам и денежному обращению Сергей Бажанов прокомментировал 
журналистам подготовленную им законодательную инициативу по корректировке 
законодательства о ломбардах.
 
 
В декабре 2009 года заместитель председателя Комитета Совета Федерации 
по финансовым рынкам и денежному обращению Сергей Бажанов совместно 
с депутатом Госдумы Константином  Шипуновым внесли на рассмотрение 
нижней палаты проект федерального закона № 292598-5 «О внесении 
изменений в Федеральный закон «О ломбардах». Законопроект включен 
в программу законопроектной работы Государственной Думы на март 2010 года. Идеологию 
и цели закона поясняет сенатор Сергей Бажанов:
 
 
- Сегодня наблюдается устойчивая тенденция ежегодного роста оборотов  
ломбардов - в среднем он составляет 18 %. Действует в стране порядка 
8-9 тысяч ломбардов, которые, в основном, работают с ювелирными изделиями. 
Также есть ломбарды, занимающиеся кредитованием под залог 
автотранспорта. Их немного, примерно 2-3% от общего количества этих 
кредитных организаций. По оценкам экспертов, сейчас в этих заведениях 
населением заложено имущества примерно на 200 миллиардов рублей.
 
Спрос на услуги ломбардов начал расти с осени 2008 года. Прежде 
всего, это объясняется тем, что банки стали выдавать меньше 
кредитов. В этих условиях ломбард продолжает оставаться тем финансовым 
учреждением, где быстро и  просто можно получить наличные. Ведь по своей 
сути и  ломбарды и банки являются продавцами денег.  Только банки — это 
оптовые продавцы, а ломбарды — розничные. Процедура получения займа в 
ломбарде занимает не более получаса, но в отличие от получения потребительского 
кредита в банке, в ломбарде более высокие проценты. Если по потребительскому 
кредиту годовая ставка – 20-30%, то в ломбардах предлагают 14-16% в 
месяц, что составит почти 170% годовых. Классические ломбарды, живут именно 
на проценты от выдачи займов, а не за счет продажи невыкупленных залогов.
 
Ломбарды могут выдавать кредиты без длительных и сложных 
процедур, потому что информация о платежеспособности клиента 
и дальнейший контроль над ним не требуется, так как цена залога равна 
или превышает сумму кредита. Вопросы, касающиеся социального статуса клиента, его 
доходов, места работы не выясняются.
 
Одной из особенностей в деятельности ломбардов является то, что в них 
не может возникнуть долгосрочная задолженность клиента. Если должник 
не выплачивает сумму залога в определенный срок или не платит проценты, 
то ломбард продает предмет залога на аукционе с целью покрытия 
своих издержек. В худшем случае клиент ломбарда теряет свою 
вещь, но остается свободен от обязательств перед ломбардом.
 
После вступления в силу Федерального закона от 19 июля 
2007 года № 196-ФЗ «О ломбардах» эти финансовые учреждения 
столкнулись с необходимостью перестраивать сложившиеся принципы 
деятельности в связи с запретом заниматься чем-либо, кроме предоставления 
краткосрочных займов, хранения вещей и оказания консультационных и информационных услуг.
 
До вступления этого Закона в силу ломбарды предоставляли 
множество сопутствующих залогу и хранению услуг: чистка и ремонт 
изделий, скупка и продажа и т.д. Такая концентрация в одном месте 
дополняющих друг друга услуг и торговли была выгодна для 
предпринимателей, и как показывает опыт, востребована 
и удобна для населения. Ведь, по существу, ломбарды 
действуют, используя собственные средства, и, занимаясь 
помимо кредитования и хранения другой деятельностью, не могут 
нарушить интересы клиентов. В этой связи внесенным законопроектом 
предлагается расширить перечень разрешенных для ломбардов видов 
деятельности за счет сопутствующих услуг.
 
Несомненным достоинством предлагаемого законопроекта является то, что 
он  создает механизмы действенной защиты интересов граждан - 
потребителей услуг ломбардов. Практика показала, что отдельные 
ломбарды применяют малопрозрачные и непонятные для клиентов 
схемы взимания процентов с клиентов: берут проценты вперед, а 
также привязывают суммы задолженности и проценты по займу к курсу 
иностранной валюты. Чтобы сделать более прозрачным для потребителя 
схему предоставления услуг ломбардами, предлагается запретить 
использование таких схем.
 
 
 
 
 
 
       
Приводим также статью в "Российской газете" 
(оригинал см. здесь):
 
 
 
  
Залог отмоют
 
 
Ломбарды займутся недвижимостью и мойкой автомобилей
 
 
Мария Жебит
 
"Российская газета" - Центральный выпуск №5089 (10) от 21 января 2010 г.
 
 
Ломбарды могут получить право ремонтировать и чистить вещи. Причем 
не только те, которые выкупают и принимают на хранение, но и 
изделия "со стороны". Кроме того, сотрудники этих набирающих 
популярность заведений смогут заняться оценкой любого имущества граждан.
 
Эти изменения предусмотрены законопроектом "О ломбардах", в котором 
предлагается расширить перечень видов деятельности за счет 
сопутствующих услуг. Об этом сообщила вчера пресс-служба Совета 
Федерации со ссылкой на заявление заместителя председателя 
Комитета СФ по финансовым рынкам и денежному 
обращению Сергея Бажанова. В 2008 году ломбардам запретили 
заниматься какой-либо предпринимательской деятельностью, кроме 
предоставления краткосрочных займов гражданам и хранения вещей. Хотя 
по Гражданскому кодексу все коммерческие организации имеют право 
на любые финансовые операции. Поэтому участники рынка надеются, 
что немотивированный запрет с ломбардов будет снят.
 
"То, что ломбардам вновь разрешат зарабатывать не только 
на выдаче залогов, удобно для граждан и выгодно для бизнеса", - заверил 
Михаил Унксов, президент некоммерческого партнерства "Лига ломбардов". К примеру, 
грязную машину не принимают под залог, но теперь в автоломбарде 
за определенную плату вы сможете ее помыть. А старые, вышедшие из 
моды серьги переделать на новые. А это и дополнительный заработок 
для ломбарда. И польза для клиента. Вместо 5 тысяч рублей, которые вы 
получили бы за сдачу старых сережек, вы в результате "апгрейда" получите 
10 тысяч рублей минус стоимость переплавки в тысячу рублей. К тому же 
вам гарантированы новые сережки, в случае если вы их выкупите обратно.
 
По мнению Сергея Бажанова, несомненным достоинством 
законопроекта является то, что он создает механизмы 
действенной защиты интересов граждан - потребителей услуг 
ломбардов. Поскольку отдельные ломбарды применяют непонятные 
для клиентов схемы взимания процентов с клиентов: берут 
проценты вперед, а также привязывают суммы задолженности и проценты 
по займу к курсу иностранной валюты.
 
За кризисный год ломбардный бизнес в России набрал 
обороты. Это объясняется тем, что банки стали выдавать меньше 
кредитов. Сегодня в стране действует около 8-9 тысяч ломбардов, 
которые в основном работают с ювелирными изделиями. А 2-3 процента 
этих организаций занимаются кредитованием под залог 
автотранспорта. Сейчас в этих заведениях население заложило 
имущества примерно на 200 миллиардов рублей. Ожидается, что 
проект закона Госдума рассмотрит в первом чтении в марте.
 
 
Справка "РГ"
 
 
Процедура получения займа в ломбарде занимает не более получаса, но в отличие 
от получения потребительского кредита в банке в ломбарде более 
высокие проценты. Если по потребительскому кредиту 
годовая ставка - 20-30%, то в ломбардах предлагают 14-16% в месяц, что 
составит почти 170% годовых.
 
 
 												
												
												 |